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국제투명성기구(TI)에서 1995년부터 발표하고 있는 국가별 부패지수.

1993년 설립된 국제투명성기구(TI : Transparency International)는 국제사회에서의 부패추방을 목표로 국제기구와 각국 정부에 대해 국제 부패방지법 제정을 촉구하는 한편 이를 위한 연구 및 정보수집 등의 활동을 하고 있는 비정부기구(NGO)이다. 본부는 독일 베를린에 있다. 여기서 발표하는 국가별 부패지수(CPI) 보고서는 공무원 및 정치인들에 있어 부패가 존재하고 있다고 인식되는 정도에 기초하여 각국의 부패정도를 수치화해 국가별 순위를 매긴 것으로 1995년 처음 발표부터 국제사회에 엄청난 반향을 불러일으켰다.

■ 부패지수 산정 방식

부패지수는 국제적 신뢰를 받고 있는 기관들이 조사하여 발표한 3~4년간의 자료들을 기초로 산정하는 방식을 채택하여 '조사들의 조사(poll of polls)'라고도 부른다. 따라서 올해에 발표되는 부패지수가 바로 올해 또는 작년의 부패현실을 나타내는 것은 아니다.

부패지수는 국제경영개발원(IMD)이 매년 발표하고 있는 국가경쟁력보고서, 갤럽의 설문조사 등 7, 8개 기관의 자료를 토대로 작성된다. 갤럽의 설문조사는 대상국가들의 기업인, 정세분석가, 언론인을 상대로 세계 각국 공무원과 정치인의 뇌물수수와 공금착복 등 17개 항목의 설문 조사를 종합해 수치를 산출한다. 신뢰도를 높이기 위해 7개 자료 중 최소한 3개 이상의 자료에 올라있는 국가들만을 대상으로 한다. 이 보고서에서 말하는 '부패'란 공무원의 뇌물 수수, 정부 조달에서의 유용, 공금 횡령 등 개인 이익을 위한 공권력의 사용이다. 지수는 부패가 전혀 없으면 10점, 부패가 만연한 상태를 0점으로 매기는데 만점(10점)에 가까울수록, 순위가 높을수록 부패 정도가 낮은 것을 의미한다.

부패지수는 평가대상국 수, 평가방법 및 자료가 매년 바뀌기 때문에 특정국의 순위 및 지수 변동은 큰 의미가 없으나 각국의 부패 정도에 대한 상대적인 비교자료로 유용하게 사용된다.

■ 우리나라 부패 정도

우리나라는 첫 해인 1995년 조사대상국 41개국 중 27위를 차지한 것을 시작으로 1996년 54개국 중 27위, 1997년 52개국 중 34위, 1998년 85개국 중 43위에 이어 1999년 99개국 중 50위를 차지했다. 이후 2000년에는 48위(4.0), 2001년에는 42위(4.2), 2002년엔 40위(4.5)으로 조금씩 나아졌으나 2003년에는 전 세계 133개국 중 50위(4.3)를 기록했다.

국가별 부패 지수

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지난 5일 국제투명성기구가 2012년 국가별 부패 지수를 발표해 전세계적으로 화제가 된 가운데, 국제투명성기구는 178개국을 상대로 국가별 부패 지수를 세계지도로 제작해 공개했다.

공개된 지도에서 어두운 색일수록 부패가 심한 국가이며, 옅은 노란색으로 표시된 국가들은 상대적으로 부패가 적은 나라다.

국가별 부패 지수에서 투명한 사회 1위를 차지한 나라는 덴마크, 핀란드, 뉴질랜드였다. 

이어 스웨덴, 싱가포르, 스위스, 호주, 노르웨이, 캐나다, 네덜란드, 아이슬란드, 룩셈부르크 등이 1위 국가들의 뒤를 이어 투명한 나라로 조사됐다.

반면 국가별 부패 지수를 통해 본 가장 부패한 국가로는 지난해에 이어 올해도 아프가니스탄, 북한, 소말리아가 꼽혔다.

지난해 이들과 같이 부패지수 최하위권에 속했던 미얀마는 두 계단 상승했다.

한편 일본과 영국이 공동 17위, 미국은 19위에 머물렀으며, 한국은 지난해 43위에서 두 계단 하락한 45위에 그쳤다. 

http://www.transparency.org/